Председатель Комитета Государственной Думы по защите конкуренции Валерий Гартунг инициировал законодательные изменения, направленные на исключение мини-НПЗ с суточной производительностью до 60 тонн из категории опасных производственных объектов. Соответствующий документ был официально зарегистрирован в электронной базе нижней палаты парламента 21 июля.
По мнению парламентария, существующие нормативные акты создают избыточные административные и экономические преграды, которые фактически блокируют возможность использования компактных нефтеперерабатывающих установок. Предлагаемый законопроект призван устранить эти барьеры путем комплексного пересмотра регуляторных механизмов.
Ускоренный запуск в условиях дефицита
Документ также предусматривает наделение глав регионов особыми полномочиями. В период проведения специальной военной операции при возникновении угрозы нехватки топлива они смогут временно приостанавливать действие согласительных, градостроительных и лицензионных процедур. Это позволит сократить нормативный срок ввода мини-НПЗ в эксплуатацию до семи календарных дней.
Кроме того, законопроект предлагает закрепить за Правительством РФ право обязывать крупные вертикально интегрированные нефтяные компании поставлять 10% добытого сырья независимым малым НПЗ. Как подчеркивает автор инициативы, данная мера гарантирует стабильное и бесперебойное снабжение таких объектов необходимыми ресурсами.
Поддержка на высшем уровне
8 июля Президент России Владимир Путин высказался в поддержку идеи создания в стране широкой сети мини-НПЗ, предложенной губернатором Забайкальского края Александром Осиповым. Глава государства отметил, что это поможет не только нарастить объемы производства топлива, но и сделать инфраструктуру менее уязвимой для атак.
«Привлечение малого и среднего бизнеса в этой сфере тоже востребовано и тоже поощряется. Будем в этом отношении работать еще интенсивнее. Конечно, вы абсолютно правы: чем шире сеть, тем сложнее нанести ей ущерб», — заявил Владимир Путин, комментируя предложение для Парламентской газеты.
Таким образом, разработанный Валерием Гартунгом законопроект призван создать благоприятные условия для развития малой нефтепереработки, снизить административную нагрузку на бизнес и повысить энергетическую безопасность регионов.
