Банк России представил первые в истории страны нормативные акты, которые легализуют организованную торговлю цифровыми активами и определяют статус новых участников финансового рынка.
Регулятор опубликовал для общественного обсуждения пакет документов, формирующих правовое поле для торговли криптовалютами и цифровыми правами.
Эти инициативы призваны интегрировать цифровые активы в официальную финансовую инфраструктуру страны, создав для них прозрачные и понятные условия обращения, аналогичные тем, что действуют на традиционных биржах.
Детали регуляторной базы для цифровых активов
Центробанк подготовил серию поправок к своему положению, регламентирующему организацию торгов. Основная цель новаций — создание полноценной правовой среды, в которой операции с криптовалютами, ранее находившиеся в «серой» зоне, будут совершаться под надзором государства с соблюдением всех защитных механизмов.
Ключевым новшеством становится методология расчета средневзвешенной цены на цифровые валюты и права. Этот показатель позволит инвесторам объективно оценивать ликвидность новых активов и принимать взвешенные решения о формировании портфелей, опираясь на рыночную конъюнктуру, а не на спекулятивные данные.
Кроме того, документ вводит официальное понятие «рыночная цена» для цифрового имущества. Она будет рассчитываться по итогам основной торговой сессии, что стандартизирует процесс ценообразования и делает его более предсказуемым для всех участников рынка.
На цифровые права и валюты автоматически распространяются все существующие биржевые нормы, включая обязательное ежемесячное раскрытие данных об объемах и количестве сделок на официальных сайтах торговых площадок.
Новая инфраструктура и гарантии безопасности
ЦБ вводит в оборот принципиально нового игрока — цифровой депозитарий, который возьмет на себя функции учета и хранения криптоактивов. Для получения этого статуса компаниям потребуется располагать внушительным капиталом — от 50 до 250 миллионов рублей, а также владеть высоколиквидным имуществом, что станет серьезным фильтром для недобросовестных организаций.
Как отмечает регулятор, операторы информационных систем возьмут на себя функции электронных платформ, а все расчеты по цифровым финансовым активам будут проходить через номинальные счета. По своей сути, механизм работы нового депозитария будет полностью повторять принципы функционирования классического фондового депозитария, что добавит системе привычной для профессионалов надежности.
Для усиления контроля и прозрачности операций Банк России намерен сформировать единый государственный реестр цифровых депозитариев, который будет вести самостоятельно. Это позволит исключить появление на рынке нелегальных посредников и защитить интересы инвесторов.
Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в беседе с «Парламентской газетой» подчеркнул, что долгожданное регулирование устранит главные риски для граждан, которые ранее могли стать жертвами нелегальных схем.
«Из-за того, что прежде рынок был не урегулирован, всегда сохранялся риск попасть в руки мошенников, спекулянтов или иных недобросовестных лиц, — заявил парламентарий. — Отсутствие нормативно-правовой базы делало этот рынок абсолютно непрозрачным и "серым" с точки зрения налогообложения и защиты прав участников. Теперь все эти пробелы будут устранены».
Аксаков также добавил, что криптовалюта становится важным инструментом для международных расчетов, а ее легализация — логичным шагом для интеграции этого перспективного актива в экономику страны, что сделает его привлекательным как для крупных корпораций, так и для частных инвесторов.
