В ближайшее время сельские школы и образовательные учреждения малых городов России могут получить возможность закупать необходимые товары — от простой канцелярии до мебели — напрямую на маркетплейсах.
Соответствующий законопроект планируется рассмотреть на пленарном заседании Совета Федерации 24 июня.
По замыслу инициаторов, нововведение призвано решить проблемы с логистикой и обеспечить более быструю и удобную доставку нужных вещей.
Документ вносит корректировки в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок...» и устанавливает экспериментальный правовой режим. Согласно его положениям, до 30 сентября 2028 года определенные категории заказчиков смогут проводить закупки отдельных товаров на электронных торговых площадках. Речь идет об обеспечении нужд детских садов, школ и профессиональных образовательных организаций, расположенных в малых городах, селах и на удаленных территориях, где наладить собственную логистику особенно сложно.
Как будет работать экспериментальный режим
Директор департамента бюджетной политики Минфина России Татьяна Демидова пояснила, что законопроект прежде всего направлен на помощь маленьким районным и сельским школам. Учреждения смогут получать небольшие партии товаров в ближайших пунктах выдачи, что снизит затраты и время на доставку. Она подчеркнула, что это движение государства навстречу развивающейся системе электронной торговли, которое должно обеспечить бесперебойные и экономичные поставки в отдаленные уголки страны.
Однако просто зайти на сайт маркетплейса и заказать все необходимое у руководства школы не получится. Процедура будет строго регламентирована. Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Тимур Нагуманов подчеркнул:
Закупки будут в обязательном порядке совершаться в логике действующего законодательства.
Татьяна Демидова добавила, что к заказчикам будут предъявляться жесткие требования по обеспечению конкурентности торгов, а к самим электронным площадкам — по защите информации для взаимодействия с государственными информационными системами.
Совершенствование системы госзакупок
Помимо этого, сохранятся и будут действовать все стандартные процедуры: подача извещения о начале торгов, подготовка документации, обеспечение сохранности электронных документов и так далее. Комитет также поддержал сопутствующий законопроект, вносящий ряд точечных, но важных изменений в систему госзакупок. В частности, он разрешает закупать однородные товары у единственного поставщика в пределах годового объема, сокращает сроки согласования отдельных видов закупок с уполномоченными органами и позволяет заменять товар на аналогичный по характеристикам в процессе торгов.
Как отмечается в пояснительной записке, нормы законопроекта также направлены на сохранение права закупки у единственного поставщика для сельских населенных пунктов и уточнение порядка приобретения лекарственных препаратов для конкретных пациентов. Министерство финансов РФ получает полномочия давать разъяснения по законодательству о контрактной системе, чтобы исключить неоднозначность трактовок. Глава комитета Анатолий Артамонов резюмировал, что все эти меры сделают систему госзакупок более удобной, прозрачной и оптимизированной.
