Депутаты Госдумы от «Справедливой России» внесут в среду поправки, которые предлагают расширить программу социального контракта на выпускников вузов и родителей, в одиночку воспитывающих детей — без оценки их доходов. Одновременно авторы хотят ввести правило: если доход получателя превысил прожиточный минимум не более чем на 15%, выплаты не отменяются, а лишь уменьшаются на сумму превышения.
Инициатива, текст которой есть в распоряжении редакции, подготовлена лидером фракции Сергеем Мироновым и депутатом Мариной Ким.
Главные мысли за 1 минуту
- Выпускники вузов и единственные родители смогут заключить соцконтракт без проверки среднедушевого дохода — по аналогии с участниками СВО.
- При превышении дохода над прожиточным минимумом до 15% выплаты не прекращаются, а уменьшаются на сумму превышения.
- Молодые люди, открывающие дело в городах до 30 тысяч человек и в сельской местности, получат приоритетное право на контракт; доход их родителей не учитывается.
- Максимальная сумма поддержки — до 350 тысяч рублей на бизнес и до 200 тысяч рублей на личное подсобное хозяйство.
- Контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев, подать заявление можно через Госуслуги, соцзащиту или МФЦ.
Новые категории без проверки доходов
Сейчас социальный контракт доступен малоимущим семьям и одиноким гражданам, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Единственное исключение — участники СВО, для которых доход не проверяют. Законопроект предлагает добавить в этот перечень выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, а также родителей, в одиночку воспитывающих детей. При заключении контракта с ними не будут оценивать среднедушевой доход — точно так же, как уже действует для участников спецоперации.
Авторы поясняют: выпускники часто не имеют постоянного заработка и не укладываются в критерии нуждаемости, хотя объективно нуждаются в стартовой поддержке. Аналогичная логика — у родителей-одиночек, чьи доходы могут быть нестабильны из-за необходимости совмещать работу и воспитание детей.
Формула «минус превышение» — как это будет работать
Ключевое нововведение — отказ от практики полной отмены выплат при малейшем превышении дохода. В пояснительной записке указано: «применение формулы „сумма по социальному контракту минус превышение“: при превышении дохода размер помощи уменьшается на сумму превышения, а не отменяется полностью; незначительное превышение не является основанием для отказа или прекращения».
Иными словами, если среднедушевой доход получателя оказался выше прожиточного минимума, но не более чем на 15%, выплаты продолжаются с корректировкой. Это должно стимулировать граждан выходить из серой зоны занятости и легально увеличивать доходы, не рискуя потерять господдержку.
Приоритет для малых городов и сельских территорий
Отдельная норма касается пространственного развития. Выпускники вузов и колледжей, которые решат открыть своё дело в населенных пунктах с численностью до 30 тысяч человек или в сельской местности, получат приоритетное право на заключение социального контракта. При этом доходы их родительских семей учитываться не будут — это снимает еще один административный барьер для молодежи, желающей остаться или вернуться в малые города.
Текущие параметры программы
Социальный контракт действует во всех российских регионах. В рамках программы можно получить до 350 тысяч рублей на открытие бизнеса или до 200 тысяч рублей на развитие личного подсобного хозяйства. Взамен получатель обязуется трудоустроиться, зарегистрировать ИП или самозанятость, либо наладить хозяйство. Контракты заключаются на срок от трех до 12 месяцев. Заявление подается через портал Госуслуг, органы соцзащиты или МФЦ.
