В Госдуму поступил пакет законопроектов, призванный уравнять в правах приемных родителей и опекунов.
Одно из ключевых нововведений — предоставление приемным матерям и отцам права на отпуск по уходу за ребенком.
Документы были разработаны во исполнение решения Конституционного суда, вынесенного после рассмотрения жалобы сотрудницы МЧС Веры Михеевой, которой ранее отказали в подобном отпуске.
Правовой пробел, обнаруженный Конституционным судом
Разработанные поправки затрагивают Семейный и Трудовой кодексы, а также закон о государственной противопожарной службе. Их главная цель — ликвидировать юридические неясности и обеспечить единообразное применение закона для всех граждан. Поводом для разработки послужила жизненная ситуация Веры Михеевой, которая вместе с супругом приняла на воспитание двоих приемных детей 2022 года рождения.
Женщина обратилась по месту службы с рапортом, запрашивая отпуск по уходу за одним из приемных детей до достижения им трех лет. Отпуск предполагался без сохранения заработной платы и пособия, однако в его предоставлении было отказано.
Конституционный суд признал: законы не дают четкого ответа, распространяется ли этот отпуск на приемных родителей. В законе он прямо прописан для опекунов, но не для приемных родителей.
Соавтор законопроектов, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов подчеркнул, что инициативы призваны стать комплексным ответом на выявленный законодательный пробел. По его словам, в случае принятия новые нормы начнут действовать с 1 января 2027 года.
«Главная наша цель — уточнить ряд формулировок, чтобы не допускать нарушения прав родителей приемных детей и самих малышей, которых передают в новые семьи. Тем более, что уже ранее возникали судебные прецеденты на эту тему. Поэтому отдельный законопроект касается МЧС: приемные родители на службе тоже смогут уходить», — пояснил депутат.
Какие льготы и гарантии получат приемные семьи
Второй законопроект из пакета предлагает дополнить статью 153 Семейного кодекса новым пунктом. Согласно ему, на приемных родителей будут распространяться все права и соответствующие льготы, предусмотренные для опекунов или попечителей. В настоящее время для опекунов установлен широкий спектр материальных и социальных гарантий.
К ним относится единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, а при устройстве ребенка-инвалида, детей старше семи лет или братьев и сестер его размер существенно увеличивается. Кроме того, опекунам положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, размер которого варьируется от минимального до максимального порога.
Новый закон призван полностью устранить дискриминацию в отношении приемных родителей и обеспечить равные условия для всех форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
