Депутаты Государственного Собрания (Курултая) Башкирии выступили с законодательной инициативой, направленной на ликвидацию существенного дисбаланса в сфере земельного контроля.
Парламентарии предложили приравнять размеры административных штрафов за неисполнение предписаний органов муниципального земельного контроля к санкциям, действующим для нарушителей на федеральном уровне.
Соответствующий проект закона был официально внесен в Государственную Думу 2 июля.
В настоящее время за невыполнение законного требования федерального органа государственного земельного надзора установлены следующие штрафы. Для граждан предусмотрено наказание в размере от 10 до 20 тысяч рублей. Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 30 до 50 тысяч рублей или подвергнуты дисквалификации на срок до трех лет. Для юридических лиц санкции варьируются от 100 до 200 тысяч рублей.
«Несправедливый разрыв» в подходах к наказанию
Однако законодательство о муниципальном земельном контроле устанавливает совершенно иные, гораздо более мягкие меры ответственности. За аналогичное правонарушение — игнорирование предписания местных властей — гражданам грозит штраф всего от 300 до 500 рублей. Для должностных лиц сумма взыскания составляет от одной до двух тысяч рублей (или дисквалификация до трех лет), а для юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.
Авторы законопроекта подчеркнули, что столь значительная разница в суммах штрафов в зависимости от уровня власти является несправедливой и необоснованной. По их мнению, сложившийся дисбаланс серьезно подрывает эффективность работы муниципального земельного контроля.
Цель инициативы — повышение эффективности контроля
В пояснительной записке к документу отмечается, что текущее положение дел создает ситуацию, когда нарушителям выгоднее игнорировать предписания местных инспекторов, нежели выполнять их, поскольку риски минимальны. Это снижает уровень ответственности и, как следствие, приводит к безнаказанности.
Законопроектом предлагается устранить этот пробел, уравняв меры ответственности за невыполнение предписаний органов земельного контроля вне зависимости от уровня власти, — говорится в пояснительной записке к документу.
Таким образом, если инициатива будет одобрена, размер штрафов за неисполнение требований как муниципальных, так и федеральных органов станет единым. Ожидается, что это нововведение не только сделает систему наказаний более справедливой, но и значительно усилит роль муниципалитетов в деле защиты земельных ресурсов.
