Министерство транспорта России разработало проект постановления, который существенно ужесточает контроль за авиакомпаниями, выполняющими пассажирские перевозки.
Согласно документу, плановые проверки перевозчиков будут проводиться не реже одного раза в год с использованием инспекционных визитов, рейдовых осмотров и других контрольных мероприятий. Главное изменение — введение в законодательство новой категории риска для гражданской авиации.
Почему авиакомпании отнесут к «чрезвычайно высокому» риску
В действующем положении все объекты отрасли делятся на три категории: «высокого», «значительного» и «среднего» риска. Проект Минтранса добавляет четвертую ступень — «чрезвычайно высокого» риска. Именно к ней предлагается отнести все объекты, связанные с коммерческими воздушными перевозками пассажиров. Это напрямую меняет регламент проверок: если объекты с высоким риском инспектируют раз в два года, то для «чрезвычайных» частота контрольных мероприятий увеличивается до ежегодной.
В пресс-службе Ространснадзора подчеркнули, что цель изменений — переход к более проактивной модели контроля.
«Ключевая цель предлагаемых изменений — дальнейшее совершенствование механизмов обеспечения безопасности полетов и переход к более проактивной модели контроля, позволяющей заблаговременно выявлять и устранять потенциальные факторы риска», — отметили в ведомстве.
Новая система поощрений и самообследование
Документ также корректирует систему начисления баллов для авиакомпаний, на основе которых формируется их репутация. Вместо сложных формул с процентами вводится упрощенный механизм, стимулирующий перевозчиков к прозрачности. Ключевым пунктом нововведения становится «самообследование»: компании, которые его проводят, получают десять баллов, а те, кто игнорирует эту процедуру, не получают ничего.
Исполнительный директор отраслевого агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев отметил, что новый подход работает на общую цель.
«Упрощение процедуры оценки и корректировка баллов — это позитивный сигнал для компаний, которые инвестируют в безопасность. Такой подход формирует культуру доверия и сотрудничества между регулятором и подконтрольными организациями, что в конечном итоге работает на безопасность пассажиров», — подчеркнул эксперт.
В настоящее время проект находится на стадии общественного обсуждения. Если документ будет принят, он вступит в силу 29 ноября 2026 года.
