Министерство финансов Российской Федерации вынесло на публичное обсуждение законопроект, который может кардинально изменить практику страховых споров. Ключевая инициатива ведомства заключается во введении абсолютного «потолка» для выплат по ОСАГО, который составит 400 тысяч рублей. В случае принятия документа суды больше не смогут обязывать страховые компании компенсировать ущерб сверх этой суммы, даже если фактические расходы на ремонт транспортного средства окажутся значительно выше.
Восстановление баланса интересов
Разработанные поправки вносят существенные коррективы в федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Предлагается дополнить статью 12, регламентирующую порядок возмещения вреда, новым пунктом, который установит непреодолимую границу для страховой суммы. Эта мера призвана устранить правовую неопределенность, которая сегодня возникает, когда стоимость восстановительного ремонта автомобиля превышает максимально возможный размер страхового возмещения.
В настоящее время взаимоотношения между автовладельцем и страховщиком в подобных ситуациях урегулированы крайне слабо. На практике это приводит к тому, что автовладельцы, дождавшись истечения всех установленных законом сроков, обращаются с исками в суд, где требуют от страховой компании выплат не в рамках договора ОСАГО, а в размере фактического ущерба, который может превышать лимит в несколько раз.
«Допускаемое правоприменительной практикой возложение на страховщика полной имущественной ответственности, если он не смог исполнить обязанность по организации восстановительного ремонта транспортного средства в пределах страховой суммы, — нарушает баланс прав участников страховых правоотношений», — говорится в постановлении Конституционного суда, которое легло в основу новой законодательной инициативы.
Примечательно, что в 2023 году именно такая ситуация стала предметом детального разбирательства в Конституционном суде. Поводом послужила жалоба страховой компании, с которой клиент через суд взыскал 580 тысяч рублей вместо положенных по закону предельных 400 тысяч. Изучив все обстоятельства дела, судьи пришли к выводу о существовании правовой лакуны, которую теперь и призван заполнить новый законопроект.
Ликвидация правового пробела и мнение эксперта
Документ не только устанавливает предельный размер основной выплаты, но и вводит ограничение для суммы убытков, которые можно взыскать со страховщика за невыполнение прямых обязательств. Эта сумма также не сможет превышать 400 тысяч рублей, при этом в неё не будут включаться судебные штрафы, неустойка, пени и другие санкции.
Эксперт рабочей группы при Правительстве по законодательству в сфере безопасности дорожного движения Дмитрий Попов в беседе с «Парламентской газетой» отметил, что предложенные поправки — это не что иное, как приведение всего законодательства, связанного со страховыми компенсациями, к единому знаменателю. Он напомнил, что максимальный размер выплаты и так напрямую прописан в законе, а вот обязанность покрывать разницу с фактической стоимостью ремонта по Гражданскому кодексу должен нести виновник аварии, но никак не страховая компания.
«И почему у нас суды возлагают эту обязанность именно на страховые компании, для меня, если честно, загадка», — подчеркнул Дмитрий Попов, комментируя сложившуюся судебную практику.
По словам эксперта, предельной суммы страховки действительно часто не хватает для устранения всех повреждений автомобиля, в том числе из-за того, что стоимость деталей рассчитывается без учета их реальной доступности на рынке. Однако это, по его мнению, проблема виновника ДТП, а не страховщика. Именно с виновника автовладелец должен взыскивать недостающую сумму для полного восстановления своего транспортного средства.
Публичное обсуждение законопроекта продлится до 12 августа, после чего документ будет направлен на рассмотрение в профильные инстанции для дальнейшего принятия решения.
