Президент России Владимир Путин подписал закон, который ускоряет перевод сопровождаемых сделок по гособоронзаказу из банков, утративших статус уполномоченных, в ПСБ – опорный банк оборонно-промышленного комплекса.
Документ устраняет прежнюю правовую коллизию, когда перевод зависал из-за нежелания или пассивности исполнителей, и вводит чёткие сроки и обязательства для покидающих систему банков.
Закон опубликован на официальном портале правовой информации.
Главные мысли за 1 минуту:
- Путин подписал закон, обязывающий банки, исключённые из числа уполномоченных по ГОЗ, закрывать отдельные счета в течение 30 дней – без заявления клиента.
- На время процедуры этим банкам запрещено проводить любые операции по таким счетам, кроме перевода остатка в ПСБ.
- Закон решает проблему затяжного перехода: раньше процесс блокировался, если исполнитель добровольно не закрывал счёт.
- Срок предоставления документов по запросам Федерального казначейства увеличен с двух до пяти рабочих дней.
- Расширен перечень продукции, не подлежащей публикации в федеральном каталоге, – добавлены товары для госохраны и мобилизационной подготовки.
Подписанный президентом закон совершенствует механизм перевода госконтрактов и контрактов соисполнителей по гособоронзаказу из банков, которые правительство исключило из категории уполномоченных. Раньше процесс застревал: головной исполнитель или исполнитель должен был сначала перевести остатки с отдельного счёта и закрыть его – и если он этого не делал, ПСБ не мог получить сделку. Новый документ перекладывает эту обязанность на сам банк.
Проблема затяжных переводов
Прежний порядок требовал от исполнителей по гособоронзаказу личной инициативы. Они должны были подать заявление о закрытии отдельного счёта в уполномоченном банке, который утратил свой статус. Если заявление не поступало – банк не мог перевести остаток в ПСБ, сопровождение сделки зависало.
Новый закон ломает эту логику: банк обязан закрыть счёт без заявления, просто по факту исключения из реестра уполномоченных. Срок – 30 дней. На этот период ему запрещается проводить по таким счетам любые операции, кроме одной – перечислить остаток денег в опорный банк ОПК.
Новый механизм: закрытие счетов и реестр
После того как банк лишается статуса уполномоченного, он формирует реестр всех открытых отдельных счетов по гособоронзаказу. Этот реестр (или информацию об их отсутствии) он передаёт в единую информационную систему гособоронзаказа. Затем Минобороны России проверяет эти данные.
Таким образом, государство получает полную карту движения средств по ГОЗ, а головные исполнители и субподрядчики – гарантию, что их активы не зависнут в бывшем уполномоченном банке.
Дополнительные изменения: сроки и закрытая информация
Закон также корректирует взаимодействие уполномоченных банков с Федеральным казначейством. Срок представления информации и документов о расчётах по сопровождаемой сделке по запросам Казначейства увеличивается с двух до пяти рабочих дней. Порядок такого обмена теперь устанавливает Банк России по согласованию с Федеральным казначейством.
Кроме того, расширен перечень информации, не подлежащей размещению в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд. В него теперь не попадут сведения о товарах, поставляемых по гособоронзаказу для нужд органов государственной охраны, а также в рамках мобилизационной подготовки, которым занимается Главное управление специальных программ президента РФ.
Как отмечал бюджетный комитет Совета Федерации, реализация закона поможет консолидировать счета исполнителей по гособоронзаказу в ПСБ. Документ вступает в силу через 30 дней после официального опубликования, хотя для отдельных положений предусмотрены иные сроки.
