Верхняя палата российского парламента намерена оценить законодательную инициативу, создающую принципиально новый инструмент для граждан, стремящихся улучшить свои жилищные условия.

Речь идет о жилищно-накопительных вкладах, которые позволят россиянам целенаправленно откладывать средства на приобретение недвижимости.

Соответствующий проект федерального закона был предварительно одобрен Государственной Думой во втором и третьем чтениях 24 июня.

Совет Федерации
Фото: ТУТ НЬЮС / Совет Федерации. Автор Виталий Кистерный

Документ был подготовлен вице-спикером Совета Федерации Николаем Журавлевым и главой думского Комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Законодатели предложили комплексный механизм, который объединяет функции сберегательного счета и целевого накопления. Согласно тексту закона, граждане России с 1 января 2027 года смогут подписывать с банками специальные договоры жилищных сбережений.

Как будет работать новый механизм накоплений

По условиям такого соглашения банк принимает деньги от вкладчика или третьего лица и начисляет на них проценты. Основное отличие от обычных депозитов заключается в строго целевом использовании средств. Полученную сумму вместе с накопленными процентами можно направить исключительно на улучшение жилищных условий, будь то покупка квартиры, возведение частного дома или участие в долевом строительстве.

Закон предусматривает два пути использования накоплений. Первый вариант — отказаться от оформления банковского кредита и использовать полную сумму для оплаты недвижимости. Второй — направить накопления в другой банк в качестве первоначального взноса или для погашения уже существующего ипотечного займа. В этом случае вкладчик имеет право дать банку соответствующее распоряжение о переводе средств.

Новые возможности для системных сбережений

Новый финансовый инструмент призван решить проблему, с которой сталкиваются многие россияне: сложность накопления крупной суммы без возможности её преждевременного расходования. Жилищные сберегательные вклады должны стимулировать людей к долгосрочному планированию бюджета. При этом банки, получившие право открывать такие счета, будут обязаны строго контролировать целевое расходование денег клиента.

Авторы законопроекта подчеркивают, что инициатива направлена на системное решение жилищного вопроса. По словам Николая Журавлева, новый инструмент станет доступной альтернативой ипотеке для тех, кто не хочет или не может брать на себя кредитные обязательства.

Вступление закона в силу отложено до 2027 года, чтобы банки и надзорные органы успели адаптировать свою инфраструктуру. Ожидается, что принятие этого документа станет важным шагом в реформировании системы финансирования жилищного строительства в России.